黑龙江省城乡学校体育教育均等化发展概述(2)

有足够的资金投入来支持体育教育，各项改革措施也就无法顺利实施。政府虽然每年都予以拨款，但财款的最终用途非常单一。教育管理部门将资金单纯地用在了建设体育场地等最基础的设施设备上，造成体育场地年年翻新，体育行业人才师资年年匮乏、文体活动年年缺失的尴尬局面。［5］农村体育教师的数量少，专业素质不强，不能开展科学合理的体育教育，对这一科目没有明确的教学规划与长远的教学目标，致使体育课沦为自由活动课；部分乡镇体育教师的工资水平较低、待遇较差，严重降低了教师开展教学活动的积极性，更拉低了农村体育教育的教学质量；此外，没有足够的资金开展文体活动建设，最终导致该地区群众体育锻炼意识淡薄，认为体育教育可有可无，从根本上阻碍了体育教育事业的发展与改革。 三、针对黑龙江省城乡学校体育教育平衡发展的建议 1.大力培养从事农村体育教育事业的人才 为改善农村地区体育教育方面人才缺乏的局面，当地政府应当注意加大对体育教育事业人力资源的引进与培养。好的体育教育团队不仅包括体育教师，更应包括体育教学指导人员和体育基础教育设施管理维护人员。［6］对于经济发展水平较低的乡镇，政府应当引进优秀的体育教育人才以提高当地体育教育团队的整体实力。通过定期组织培训来强化体育教育从业人员的专业知识积累与组织管理能力，逐步递进地缩短城乡体育教育在师资、教学管理水平上的差距。 2.“走出去”，加强农村地区体育教育上的相互协作 没有充足的资金推动，农村地区的体育教育事业就无法展开。当前农村体育教育处于资金普遍短缺的情况，农村的基层领导要积极采取措施拓宽体育经费的来源，不能做“伸手党”，一味依赖国家下发体育教育的专项补贴。［7］当地主管体育事业的领导应当走出去，与省内经济较为发达的乡村联合起来，以合作的方式进行基础体育教育设施、公共体育服务设施等方面的建设，从而节约财力物力。相互吸取农村体育教育的实践经验，不仅能够提高当地的教学水平与质量，更能从整体上带动全省农村的体育教育不断向着一个个更高的发展水平迈进。 3.发展经济，奠定农村体育教育事业的物质基础 “授之以鱼，不如授之以渔。”现阶段，黑龙江省农村体育教育的经费来源主要是中央下发的财政补贴与社会各界的赞助与捐赠，而依靠国家的体育经费和社会其他团体筹集资金，不如大力发展当地的经济，从根本上改善农村地区贫困落后的现状。［8］只有使当地的农民富起来，逐步减轻农村群众的生活压力，不断提高农民的收入水平，才能从根本上解决体育教育事业经费匮乏的难题，才能为农村体育教育的发展与改革提供强有力的物质基础与资金支持。 四、结束语 教育上的均等与公平，就是要竭尽所能地为那些处于最恶劣环境下的孩子提供帮助，而现阶段的中国教育，最容易被大家忽视和遗忘的就是那些偏远农村地区各乡各镇的小学与中学。我国想要实现“中国梦”，就要通过逐步普及现代化、高水平的国民教育来提高全民族的科学文化水平与综合素质。教育事业的短板在农村地区，只有全面发展农村教育，让农村地区的每一个孩子都能够接受公平的、高质量的教育，不断缩小城乡学校教育的巨大差距，才能阻止贫困在农村地区代代相传。

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